Зварыч, Лозинский, ..., Каралюс или Можно ли отобрать землю у добропорядочного хозяина?
Официальный список «заслуженных» беспредельщиков Украины в ближайшее время может пополниться. К фамилиям бывшего председателя Львовского областного апелляционного суда Игоря Зварыча, уличенного в получении взяток в особо крупных размерах, и бывшего нардепа Виктора Лозинского, которого разыскивают в связи со зверским убийством человека в Кировоградской области, может добавиться и фамилия коллеги Игоря Зварыча – судьи Львовского областного апелляционного суда, который отобрал у жителя г. Городок Вячеслава Куценяка землю и озеро просто потому, что арендованный В.Куценяком участок ему понравился.
Чиновничьим и судейским беспределом жителей Украины удивить трудно. Не удивляют никого и систематические рейдерские захваты. Всяк, имеющий власть, трактует закон так, как ему удобно, это нам не в диковинку. Но бывают все-таки случаи, когда от наглости и безнаказанности человека «при должности» просто захватывает дух. Дела Игоря Зварыча и Виктора Лозинского – это лишь вершина айсберга. Подобных «королей», считающих, что занимаемая ими должность автоматически избавляет от необходимости выполнять законы Украины, несть числа. Ну, к примеру, семья судьи Львовского областного апелляционного суда Владимира Каралюса. Как рассказал обратившийся за помощью в редакцию журнала «Человек и право в Украине» житель г. Городок Вячеслав Куценяк, жена этого судьи, Виктория Каралюс, не обременяя себя применением на практике законов, которые она по своей должности обязана не только знать, но и выполнять, просто прибыла на территорию арендованного Вячеславом Куцеником земельного участка в сопровождении десятка плечистых парней, которые вышвырнули оттуда законного арендатора.
Желание судьи – закон
– 14 августа 2003 года я заключил с Городокской райгосадминистрацией договор об аренде на 49 лет 20,04 га с озером в с.Милятин, – рассказал Вячеслав Куценяк. – Мы с женой надеялись, что будем разводить в этом озере рыбу и, наконец-то, сможем заработать себе на безбедную старость, детям помочь…Через некоторое время у меня состоялся разговор с судьей Владимиром Каралюсом, а позднее и с его женой – адвокатом Викторией Каралюс. Дело сводилось к тому, что судья предлагал мне «крышу», но я отказался, а его жена прямо заявила, что ей с мужем понравились озеро и земля, и что я должен отдать все это им. «Как это отдать?» – удивился я. «А вот так, – сказала мне Виктория. – Не отдашь – сами заберем. Понимать должен: кто ты, а кто мы!»
Вячеслав постарался поскорее забыть эти неприятные разговоры и приступил к работе – начал запускать в озеро мальков рыбы.
Но оказалось, что разговор не был пустопорожней нелепицей.
23 августа 2007 г. тогдашний председатель Городокской райгосадминистрации И.Мойсин, не имея на это никаких оснований, выдает распоряжение № 546 «О признании таким, которое утратило силу, распоряжение председателя Городокской РГА № 516 от 12.08.2003г. «Об утверждении проекта отведения земельного участка и передачи его в аренду ЧП Куценяку В.П. для ведения товарного рыбного хозяйства».
27.08.07 было принято еще одно распоряжение райгосадминистрации № 757 о передаче этого земельного участка в аренду Каралюс В.М. для ведения товарного рыбного хозяйства.
Приехав на озеро, Вячеслав Куценяк обнаружил, что его сторожка сгорела, а какие-то люди устанавливают на въезде на дамбу шлагбаум.
На озере хозяйничала нанятая Викторией Каралюс охрана, которая в буквальном смысле пинками прогнала Вячеслава Куценяка с арендованной им территории.
Вячеслав Куценяк обращается с заявлением в местное отделение и областное управление милиции, в районную прокуратуру. Стражи порядка в действиях В. Каралюс ничего преступного не находят и открыто становятся на сторону жены судьи.
В следующий раз, когда Вячеслав Куценяк приходит на озеро, Виктория Каралюс вызывает милицию, и Вячеслава увозят с озера в наручниках.
Представитель Виктории Каралюс начинает собирать деньги с рыбаков, которые приезжают на озеро порыбачить. 12 часов рыбалки стоит 50 гривен. Никакой учет полученным средствам не ведется, талоны не выдаются, налоги не платятся. При этом арендную плату за землю продолжает платить… Вячеслав Куценяк.
Решение суда – не аргумент
Поскольку разрыв договора аренды в одностороннем порядке без каких-либо оснований, как это сделала райгосадминистрация, является незаконным, 2 декабря 2008 года Городокская райгосадминистрация обращается в хозяйственный суд Львовской области с исковым заявлением – признать незаконным пользование земельным участком частным предпринимателем В.Куценяком.
6 февраля 2008 года В.Куценяк обращается в хозяйственный суд Львовской области со встречным иском (о возобновлении нарушенного права относительно пользования объектом аренды) с просьбой признать недействительными распоряжения Городокской райгосадминистрации от 23.08.2007 г. № 546 и от 23.11.2007 г. № 749.
11 июня в 2008 г. хозяйственный суд Львовской области коллегиально (в составе трех судей – Костив Т.С., Масловская Л.З. и Артымович В.М) постановил:
«Признать недействительным распоряжение председателя Городокской государственной районной администрации Львовской области № 546 от 23.08.2007 г. «О признании таким, которое утратило силу, распоряжение председателя Городокской райгосадминистрации № 516 от 12.08.2003 года «Об утверждении проекта отведения земельного участка и передачу его в аренду П/П Куценяку В.П. для ведения товарного рыбного хозяйства».
Как видите, нельзя сказать, что все судьи негодяи и воры – есть и честные. Суд признал, что замена одного арендатора на другого, так лихо проведенная райгосадминистрацией Городокского района, была незаконной. Ну и что?
Ровным счетом ничего. Охрана Виктории Каралюс, которая, кстати, не имеет при себе никаких документов и договоров, продолжает гнать законного арендатора с озера. Под их прикрытием нанятые семьей Каралюс люди вылавливают запущенную Вячеславом Куценяком рыбу сетями-путанками и продают ее.
Районная милиция бездействует, а пресс-секретарь Львовского областного управления милиции Денис Харчук заявляет журналистам, которые приезжают к нему, чтобы получить комментарий: «К нам обращались с заявлением о будто бы незаконном захвате земли. Мы его рассматривали и состава преступления не обнаружили».
А между тем семье Куценяков угрожают неизвестные на улице и по телефону. И не только угрожают.
Всем бояться!
В ночь с 10 на 11 июня 2009 года загорается автомобиль В.Куценяка «жигули», который стоит во дворе его дома. В акте о пожаре от 11.06.2009 г. указано, что причиной было «внесение источника возгорания извне».
Невзирая на акт пожарных, милиция отказывает потерпевшему в возбуждении уголовного дела по факту поджога. В комментарии газете «Народна думка» заместитель начальника райотдела Городокской милиции М.Козар заявил, что считает (неизвестно, на каком основании, ведь милиция не проводила никаких экспертиз), что автомобиль загорелся из-за замыкания в электропроводке.
После поджога автомобиля В.Куценяка остановили в Городке неизвестные и потребовали отказаться от борьбы, предупредив, что если он этого не сделает, вслед за машиной сожгут и его дом вместе с семьей.
– Мне тоже все время угрожают, – заявляет редактор местной газеты «Народна думка» Мирослав Малахивский, который осмелился освещать конфликт в прессе. – У меня есть диктофонные записи угроз. Есть видео. Кроме того, мне постоянно звонят люди, находящиеся при различных должностях, и требуют, чтоб я не смел писать об этом деле.
Давят и на честного милиционера, который осмелился вмешаться в «семейные дела» судьи.
В июле 2009 года полковник Львовского областного управления милиции Михаил Жарский, проверяя оперативные сведения о наличии в районе села Милятин плантации опиумного мака, стал свидетелем разговора Мирослава Малахивского и Вячеслава Куценюка с охранниками озера.
Михаил Жарский: «Я увидел, как группа физически крепких, спортивных вида людей окружила двух человек, один из которых заявлял, что он журналист, и решил разобраться в ситуации. Не знаю, как бы дело повернулось, если бы я не оказался на месте. Выяснилось, что это законный арендатор озера, у которого были с собой все необходимые документы, и редактор газеты «Народна думка». Люди, которые окружили их, назвались работниками охранной фирмы «VIP-Запад», но не имели с собой ни документов, ни договора на охрану. По телефону они вызвали на озеро свою нанимательницу – Викторию Каралюс, которая приехала в сопровождении четырех представителей местного райотдела милиции. Она отказалась разговаривать со мной в присутствии журналиста и настаивала на разговоре тет-а-тет. От такого разговора я отказался. Кстати, она так и не предъявила никаких документов – ни на арендованную землю, ни договора с охранной фирмой. А не успел я приехать во Львов, как мне начали звонить люди, настойчиво прося не вмешиваться в это дело. Мне не посмели угрожать, но я ощущаю невероятное давление. Все же я не собираюсь это дело замалчивать. Кстати, участок в районе села Милятин, засеянный маком, действительно был обнаружен. Тут еще нужно разобраться, что на самом деле сторожит эта охрана. Может, тут более прибыльный, чем разведение рыбы, бизнес?»
Точка зрения профессионалов
Гриневич В.О., прокурор Львовской межрайонной природоохранной прокуратуры, старший советник юстиции в письме Куценяку В.П. за № 67/3 – исх. 08 от 08.12.2008 г.: «...В распоряжении № 546 от 23.08.2007 г. «О признании таким, которое утратило силу, распоряжение Городокской райгосадминистрации № 516 от 12.08.2003 года «Об утверждении проекта отведения земельного участка и передачу его в аренду П/П Куценяку В.П. для ведения товарного рыбного хозяйства», расторжение договора аренды мотивируется тем, что на момент регистрации договора аренды Вы не были предпринимателем (решением хозяйственного суда Львовской области от 25.03.03 г. упразднена государственная регистрация Куценяка В.П. как предпринимателя) и используете данный земельный участок не по целевому назначению.
Однако проведенной проверкой госземинспекции во Львовской области 21.03.2007 года установлено, что Вы используете арендованный земельный участок по целевому назначению и нарушений действующего земельного законодательства при проверке не обнаружено. Ссылка райгосадминистрации на то, что договор нотариально не засвидетельствован, не является существенным условием, поскольку, в соответствии со ст. 210 ЦКУ, он подлежит государственной регистрации в случаях, установленных законом. Такой договор является совершенным с момента его государственной регистрации. Аналогичная норма установлена ч. 2 ст.125 Земельного кодекса Украины.
Также в ходе данной проверки выяснено, что в 27.11.2007 г. Городокской РГА принято распоряжение № 757 «О передаче земельного участка в аренду Каралюс В.М. для ведения товарного рыбного хозяйства», которым передано физическому лицу – предпринимателю Каралюс В.М. для ведения товарного рыбного хозяйства в долгосрочную аренду земельный участок площадью 20,04 га на территории Добрянского сельского совета Городокского района. Поскольку распоряжение принято с нарушениями требований земельного законодательства, то прокуратурой на него вынесен протест».
Тарас Ковальчук, помощник прокурора Городокского района:
«Распоряжение председателя Городокской райгосадминистрации № 546 от 23.08.2007 г. принято с нарушениями норм действующего законодательства, а потому подлежит отмене, исходя из следующих оснований.
Закон Украины «Об оценке земли» вступил в действие лишь с 13.01.2004 г., то есть после заключения договора аренды, а потому ссылка на нормы данного нормативно-правового акта является безосновательной, учитывая ст. 58 Конституции Украины, в соответствии с которой Законы и другие нормативно правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Изменения к ст. 21 Закона Украины «Об аренде земли», а именно – относительно проведения обязательной денежной оценки земельного участка, вступили в действие лишь с 05.11.2003 года, то есть после заключения договора аренды райгосадминистрации с Куценяком.
Требования ст. 141 Земельного кодекса Украины не могут быть применены к Куценяку, поскольку он не отказывался от права пользования земельным участком, не использовал способы, которые противоречат экологическим требованиям. Арендную плату он платил в соответствии с условиями договора, что подтверждается на основании проведенных проверок Львовским областным управлением водного хозяйства и Управлением по контролю за использованием и охраной земель во Львовской области.
Согласно с информацией, предоставленной Городокским районным отделом Львовского регионального филиала Центра земельного государственного кадастра, предприниматель Куценяк зарегистрировал договор аренды земельного участка для ведения рыбного товарного хозяйства 31.12.2003 г. за № 1. В соответствии с положениями ст. 18 Закона Украины «Об аренде земли», договор аренды земли вступает в силу после его государственной регистрации. Следовательно, с момента государственной регистрации указанного договора в Городокском районном отделе Львовского регионального филиала Центра земельного государственного кадастра данный договор вступил в силу, а потому не может считаться незаключенным, а подлежит лишь расторжению.
Нарушения при регистрации договора аренды земельного участка, который предоставлялся Куценяку, не обнаружены.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 32 Закона Украины «Об аренде земли» (в редакции Закона, действующего на момент принятия указанного выше распоряжения), договор аренды земельного участка может быть расторгнут досрочно лишь по требованию одной из сторон по решению суда в случае невыполнения сторонами обязательств, предусмотренных статьями 24 и 25 данного Закона и условиями договора, или в случае случайного уничтожения или повреждения объекта аренды, что существенно препятствует предусмотренному договором использованию земельного участка, а также на основаниях, определенных Земельным кодексом Украины и другими законами Украины.
Таким образом, при принятии данного распоряжения применены нормы закона, которые не распространяются на правовые отношения, возникшие при заключении договора аренды земельного участка с Куценяком В.П. Это привело к нарушению конституционных прав данного гражданина.
По этому поводу прокуратурой района подготовлен протест на упомянутое распоряжение председателя Городокской райгосадминистрации».
Здесь мог бы быть комментарий судьи Каралюса или его жены – адвоката, но супружеская чета не жалует журналистов, и получить у них комментарий не удалось. Если они все же захотят объяснить свои действия читателям, мы с радостью опубликуем их комментарий в следующем номере журнала.
Я готов себя поджечь!
Как видно из проведенного журналистского расследования, закон полностью на стороне Вячеслава Куценяка. Судебное решение вынесено в его пользу, прокуратура на его стороне и, несмотря на все это, он до сих пор не может пользоваться своей законно арендованной землей. Почему? Получается, что только потому, что никто не смеет перечить семье Каралюс.
Теряя надежду, Вячеслав Куценяк отважился на отчаянный поступок. Он решил собрать пресс-конференцию, попросить журналистов рассказать в прессе о «королевстве Каралюсов», чтобы об этом беззаконии узнали Президент, глава СБУ и губернатор Львовской области. А если ответа не будет, если все останется по-прежнему…
– Если мою проблему и в дальнейшем будут игнорировать, а мои законные права попирать, – говорит Вячеслав Куценяк, – если судья Каралюс и его жена и в дальнейшем будут оставаться безнаказанными, я 28 августа 2009 г. в 12 часов приду под Львовскую облгосадминистрацию с канистрой бензина и сожгу себя! Может, моя смерть привлечет внимание общественности, и моя семья получит положенную им по закону защиту.
Я не хочу умирать, но я в отчаянии и готов на смерть ради своей семьи!
Будем надеяться, что Президент Украины, глава СБУ и губернатор Львовщины не останутся равнодушными к этой отчаянной просьбе, не допустят самосожжения Вячеслава Куценюка, и восстановят его конституционные права. Ведь там, где есть Президент, не должно быть «королей».
P.S. Непосредственно перед пресс-конференцией, на которой Вячеславу Куценяку стало известно, что против его дочери возбуждено уголовное дело, милиционеры предлагали ему не проводить пресс-конференцию, а срочно ехать «решать» этот вопрос. Рассказывая об этом на пресс-конференции, Вячеслав Куценяк заплакал.
Влад Якушев
Источник: Журнал "Человек и право в Украине" № 2
Размещено: 20.06.2010



В корзину


Очередная история как повод не столько к размышлению, сколько импульс к действию власти 16 октября в 19-15ч. двое старшеклассников шли в сторону столичной «Почтовой» станции метро. Свет от проезжей части лишь немного освещал затемненную дорогу Владимирского спуска. Беседуя, ребята не обращали внимания на прохожих, даже мысли не...
Сегодня к украинским СИЗО и тюрьмам приковано пристальное внимание общественности... Это и не случайно, так как, по словам уполномоченного по правам человека Нины Карпачевой, Украина занимает одно из первых мест среди стран-членов Совета Европы по количеству осужденных к лишению свободы. В прошлом году в Украине количество людей, осужденных к...
Полис страхования квартиры редко стоит дороже 500--1000 гривен в год. При этом он может защитить не только от пожара и потопа. Застраховать квартиру можно от самых разных неприятностей: и от потопа, и от взлома, и даже от падения самолетов. Но чаще всего случаются с квартирами пожары и заливание водой. Вот на эти риски приходится до 70--75%...
Отдельные социально незащищенные категории граждан защитят от последствий несвоевременного выполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг по независимым от них причинам Потребитель услуг ЖКХ имеет право на неуплату начисленной пени за несвоевременно оплаченные услуги в связи с задолженностью перед ним по выплате заработной платы,...